根据县委统一部署，2024年11月26日至2025年1月24日，县委第二巡察组对县商业企业改制服务办公室党组进行了巡察。3月27日，县委第二巡察组向县商业企业改制服务办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县商业企业改制服务办公室党组坚持把巡察整改作为重大政治责任和政治任务来抓，全力做好巡察整改“后半篇文章”。切实加强组织领导，成立由党组书记、主任龙全忠任组长，党组成员、副主任杨林仕任副组长，相关股室负责人为成员的整改工作领导小组。先后组织召开党组（扩大）会议5次，研究部署和推动落实整改工作。召开班子巡察整改专题民主生活会，为高标准推动巡察整改工作夯实了思想基础，增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉。研究制定了《关于落实县委第二巡察组巡察反馈问题的整改方案》，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保每项整改任务有人抓、有人管、有人落实。加强建章立制，建立完善了3项制度规定，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一个制度、规范一项工作。

党组书记、主任龙全忠坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以身作则，积极主动，坚决落实全面从严治党要求，全力以赴带头整改自身和班子存在的问题。坚持做到巡察整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。带头领办重大任务、督办难点堵点问题。同时督促领导班子成员履行“一岗双责”，严格把控巡察整改落实、整改质效、长效机制“三个关口”；督促各牵头部门和责任人主动担当、统筹联动、狠抓落实，形成了集中领导、各司其责、合力攻坚的工作格局，有力推动巡察整改落地见效。

截至9月28日，巡察反馈的三个方面7个具体问题，已经全部整改完毕；巡察没有移交信访件，巡察交办的立行立改事项5个，整改完成5个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署存在的问题

1.理论学习未走深走实。一是主题教育开展不扎实，办党组理论学习中心组开展集中学习讨论不够到位。二是贯彻落实“第一议题”制度不够到位。 

整改结果：完成

整改情况：一是全面规范党组理论学习中心组学习。办党组组织专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，认真制定年度学习计划，加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历届全会精神，结合单位工作实际，按照“六个环节”扎实开展，做到学用结合。机关党支部制定开展集中学习讨论和“学习身边榜样”活动计划，保证上述活动正常开展，各公司支部建立党员突击队。二是严格落实“第一议题”制度，党组组织专题学习城办字〔2023〕8号《关于进一步贯彻落实“第一议题”制度的通知》，2025年以来共组织13次，切实将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神列为党组会议的第一议题。三是学习习近平总书记《力戒形式主义官僚主义论述摘编》，做好个人自学，结合工作实际进行充分讨论发言，推动理论学习走深走实。四是将“第一议题”制度纳入党组书记抓党建述职评议、领导班子和领导干部年度考核重要内容，确保制度执行常态化长效化。 

2.意识形态工作责任落实不到位，意识形态工作“四个”纳入不全面，班子成员结合岗位职能职责分析研判意识形态工作不足。 

整改结果：完成

整改情况：一是专题学习习总书记关于意识形态工作的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神和《中国共产党宣传工作条例》，将意识形态作为中心组学习的必学内容。二是专题研究意识形态工作。三是研究制定《2025年意识形态工作责任清单》、《意识形态工作责任制实施方案》和《意识形态管理工作制度》，明确党组书记为意识形态工作第一责任人，党组成员为意识形态工作分管领导。将意识形态工作纳入重要议事日程，与中心工作、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管格局。 

（二）反馈问题：群众身边腐败问题和不正之风存在的问题

3.执行中央八项规定精神不严。

（1）工会经费管理不严，存在超发物资及奖金福利现象。  

整改结果：完成

整改情况：一是认真组织学习《湖南省基层工会经费管理实施细则》文件精神，修订完善工会经费管理办法，严格工会经费审查。二是追缴春节联欢会发放的纪念品，并将款项缴纳到财政专户。 

（2）套用企业政策抬高单位干部职工公积金计算基数。

整改结果：完成

整改情况：一是对住房公积金缴存基数进行重新核实，重新计算干部职工缴存数据。二是将单位多缴的住房公积金追缴到个人，并已将款项缴纳到财政专户。 

4.财务制度执行不严，财务管理较为混乱。

（1）审核把关不严，报账不规范。 

整改结果：完成

整改情况：一是对无效合同报账的进行核实，并同由服务商出具证明材料，同时由党组做出说明。二是对无效发票报账进行核实，并由服务商出具证明。三是进一步完善修订财务管理制度，对财务人员进行业务培训学习，提升财务人员素质。四是严格执行报账联审制度，严格按程序报账，建立财务审核责任长效机制。 

（2）财务记账混乱，无任何原始依据记账，随意调整、冲减往来账款。 

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善财务管理制度，规范财务行为，加强财务人员技能和财务法规培训。二是对财务凭空记账和随意调账问题进行了全面核实，并做出详细说明。三是责令会计作出深刻检讨,对当事人进行批评教育，杜绝此类问题再次发生。 

（3）报账手续不完善，采购慰问物资报账，缺少花名册发放表等资料。

整改结果：完成

整改情况：一是完善慰问物资发放花名册。二是对当事人进行批评教育，杜绝此类问题再次发生。三是规范慰问物资发放程序，按照先摸底、制作慰问花名册、领导审核把关、慰问对象答字确认的步骤进行慰问。 

（4）支付资金未执行对公转账，而是支付到单位职工账户。

整改结果：完成

整改情况：一是把对公转账形成制度纳入财务管理，并组织单位负责人和财务人员认真学习，严格规范报账行为，严禁通过单位干部职工账户中转。二是党组对当事人进行批评教育，杜绝此类问题再次发生。 

（三）反馈问题：基层党组织凝聚力、向心力、战斗力不强

5.党组对党建工作研究不实、把关指导不力。一是未对班子履行基层党建“一岗双责”作出综合评价意见及等次。二是未对支部换届进行研究。三是支部换届程序不规范，执行“三请示三批复”不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是研究制定年度基层党建工作计划。将班子成员履行基层党建“一岗双责”纳入述职评议工作，严格规范程序标准。二是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》相关知识，熟悉换届选举的程序要求，严格按程序开展换届选举工作。三是对分管领导和责任人进行批评教育，并作出深刻检讨；四是组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照党员发展流程发展党员，确保程序规范，党员队伍健康有力。 

6.党内组织生活制度执行不严格。“三会一课”落实有短板，支部书记“双述双评”制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活制度，引导每一名党员过好组织生活。二是制定《2025年度党建工作计划》，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党内政治生活的严肃性。三是对照《中国共产党支部工作条例（试行）》以及县委组织部相关工作要求，认真学习领会，熟悉所有流程，切实组织开展好“双述双评”工作，规范和完善相关资料。  

7.民主生活会、组织生活会质量不高。民主生活会存在照搬照抄现象，组织生活会开展不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是专题研究制定民主生活会、组织生活会方案，明确会议主题、会议时间、学习内容、主要议程及相关要求等；扎实开展谈心谈话、征求意见，对意见进行分类汇总，原汁原味反馈给领导班子及本人。三是对照搬照抄问题责任人进行批评教育。 

三、下一步工作安排

（一）持续深化整改，确保问题清零。对已经完成整改的问题，要定期进行“回头看”，加强监督检查，防止问题反弹。同时，要建立健全问题发现和解决的长效机制，及时发现和解决新出现的问题。

（二）加强长效机制建设，巩固整改成果。要把建立长效机制作为巡察整改工作的重要内容，注重从制度层面解决问题。对现有的制度进行全面梳理和完善，建立健全各项规章制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。加强制度执行情况的监督检查，确保制度的刚性约束。

（三）强化成果运用，推动高质量发展。要把巡察整改成果与中心工作紧密结合起来，将整改成效转化为推动发展的强大动力。以巡察整改为契机，进一步加强内部管理，提升工作效率和服务质量，推动实现高质量发展。

总之，巡察整改工作是一项长期而艰巨的任务，我办将以这次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时做好结合工作，坚持立行立改与长期坚持相结合，解决问题与建章立制结合的原则，举一反三，标本兼治，谋长远治根本，做到真正把巡察问题整改转化为实践成果，促进全办各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7361705；电子邮箱：1930755863@qq.com ；单位地址：儒林广场七栋二楼。

中共星空体育网站入口中国商业企业改制服务办公室党组

                2025年12月22日